。常德是湖南省“高效办成一件事”的试点，以“高效办成一件事”为目标，实现“一窗通办”“一站式”等服务，受到广泛好评，以下为具体报道。

  “真快，填了表格，几分钟就办好了。”在湖南省常德市政务服务大厅社保经办“一站式”服务窗口，常德中石油昆仑燃气有限公司人力资源部社保专员尹辉芳刚为公司一名职工办理了退休手续。过去办退休手续，要先在不同窗口分别办理养老、失业、工伤等保险停保业务，制作电子表格，至少需要一天时间。“现在资料和流程都简化了，在一个窗口就可以完。”尹辉芳说。

  过去，常德市人力资源社会保障局按业务经办环节分设窗口，有可能会出现业务量分布不均、办事群众需排队等候、重复取号等问题。为提升群众办事体验，常德市人力资源社会保障局大力推行窗口工作“综合柜员制”改革，优化办事流程、压缩办事时限、精简办事资料。2023年10月，位于常德市政务服务大厅二楼的11个社保经办“一站式”服务窗口正式启用。常德市人力资源社会保障局111个入驻政务服务大厅事项，通过“前台综合受理、后台分类审批、窗口统一出件”模式，极大的提升了办事效率。

  综窗改革后，办事效率提升显而易见。“从前养老保险最多一天能取800多个号，随着‘一站式’服务窗口的推行，现在一天最多也就是300多个号，反复取号的现象减少了。”常德市政务服务中心主任程节介绍。

  常德市人力资源社会保障局干部唐嘉介绍，社保经办“一站式”服务窗口启用后，进一步提升了人力资源社会保障部门为民服务效能，让企业和群众进一扇门、办多件事。

  常德是湖南省“高效办成一件事”的试点市。常德市人社局聚焦企业和群众的办事需求，以“高效办成一件事”为目标，实现“一窗通办”“一站式”等服务，大幅度的提升了办事效率，帮助民众排忧解难，获得广泛好评。

  “真快！填了表格，几分钟就办好了。”在常德市政务服务大厅社保经办“一站式”服务窗口，常德中石油昆仑燃气有限公司人力资源部社保专员尹辉芳为公司一名职工办理了退休手续。尹辉芳说，过去办退休手续，要先在不同窗口分别办理养老、失业、工伤等保险停保业务，制作电子表格，至少需要一天的时间。“现在资料和流程都简化了，在一个窗口就可以完，方便得很。”

  过去，常德市人社局按业务经办环节分设窗口，有可能会出现业务量分布不均、办事群众需排队等候、重复取号等问题。由于业务体量大小不一，有的窗口一天办不了几笔业务，门可罗雀，有的窗口却忙得连上厕所的时间都没有。办事需要排长队，旁边空闲的窗口又不办事，不少群众对此有意见。

  为解决问题，推进“放管服”改革，常德市人社局大力推行窗口工作“综合柜员制”改革，优化办事流程、压缩办事时限、精简办事资料。2023年10月，位于常德市政务服务大厅二楼的11个社保经办“一站式”服务窗口正式启用。常德市人社局111个入驻政务服务大厅事项，极大的提升了办事效率。

  “改善原有业务经办模式，着力打通业务环节壁垒，由以往一个窗口只能办理单个部门业务，拓展到可一窗办理养老保险、失业保险、工伤保险、社保费征缴等多个单位共111个业务事项。”常德市人社局科长唐嘉介绍，此次社保经办“一站式”服务窗口启用后，进一步提升了人社部门为民服务效能，让企业和群众进一扇门、到一扇窗、办多件事。综窗改革之后，解决了办事效率不高和工作人员忙闲不均的问题。

  变革有了，效率的提高显而易见。“从前养老保险最多一天能办800多个号，随着‘一站式’服务窗口的推行，现在一天最多也就是300多个号，反复取号的现象消失了。”常德市政务服务中心主任程节介绍说，以往排长队几个小时才能办理的业务，现在几分钟就解决了，群众的满意度也提高了。

  上午九点半，一度是社保经办窗口业务的高峰时段，需要排长队，如今，记者眼前的社保经办窗口旁，等候的人不多，秩序井然。“以前为公司员工办退休、人员异动等人社部门业务，一个月上22天班，最多时要跑过来16次，占用了大量时间精力，柜员们都认识我；现在一个月最多只需要过来一两次，方便多了。”湖南远大建设有限公司人力资源部经理梅兰表示。

  财产公证、退休审批、转党组织关系、事务登记，不能离开档案……“需要查询档案吗，请告知您的身份证号码，之后您过来就可以拿到所需资料的复印件。”在常德市社会保险档案服务大厅，工作人员正在忙碌，提供档案接收等日常服务。

  常德市社会保险服务中心工作人员余正良介绍说，之前有位在北京生活的老人要随女儿转户口，档案大厅通过远程服务就给老人办理了档案查询业务，省却了老人来回奔波的诸多不便。

  过去，在常德办理档案查询工作并不轻松，调阅实体档案，工作人员来回跑，群众等待时间比较久。“以前，人事档案太多，由于条件设施简陋，都是用牛皮纸装的，上面贴的标签时间长易脱落，查阅档案很不方便。有时标签脱落了，查阅档案时得从外向里重新找个遍。由于堆放档案太多太重，有些密集架都压变形了，移动起来很不方便。”常德市社保服务中心档案管理员吴卿萍和记者说，一位叫祝桂珍的女同志当时过来查找档案，迟迟找不着，后来工作人员从几万份档案里面翻了很久，才翻出来。

  为了推动“高效办成一件事”，常德市社会保险服务中心于2020年启动了库存业务档案数字化，紧跟社保经办服务数字化转型，聘请专业档案管理公司专业技术人员，用3年时间，对常德1992年以来未扫描的企业职保业务经办档案以及2014年10月以来未扫描的机关事保业务经办档案5500盒33万余件200余万张进行规范整理、电子化扫描，已于2023年12月底在湖南省率先实现历年来养老保险业务全部库存档案数字化管理。

  如今，社保档案查询更加便捷化，运用数字化档案管理系统和数字化建设成果，推进档案信息资源共享，方便线上查阅档案，档案利用更安全便捷高效，实现查阅档案调阅“零”等待。

  吴卿萍介绍说，之前档案查不到时，会要办事的人留下电话，几天后找到了，再打电话过去，请人过来取，即便顺利，有时半个小时才能查到档案。推动业务档案数字化后，现在档案管理系统来进行检索，不到一分钟，就能查完，几分钟就能办结，查档时间大幅度缩短，实际做到了安全、高效、快捷。

  常德社保档案服务大厅每年接待档案查询10000余人次，查阅档案10000余卷，服务水平和群众满意度有了显著提升。余正良感慨：“档案工作从以前的体力活，变成了现在的技术活。”

  “自从有了‘超市’，办理业务方便快捷多了。”龚道霞是益丰大药房连锁股份有限公司劳动关系主管，从业十多年，之前经常需要过来为企业申请稳岗补贴。变化是最近几年的事情，她口中的‘超市’，就是设立于2022年的常德市岗位惠民“一站式”服务大厅。

  “超市”的全称是常德市岗位惠民“一站式”服务大厅创业就业服务超市。常德市就业服务中心创业带动就业服务部部长罗雅慧介绍，之所以取这一个名字，就希望能提供像超市那样多元的服务，让办理业务像逛超市那样轻松方便。

  记者在现场看到，服务大厅打破传统行政窗口模式，采用敞开式设计，提供开放式服务，分为岗位惠民综合服务区、就业服务区、创业服务区、人才服务区、直播服务区、自助服务区、信息政策宣传区、重点人群服务区等八个板块。大厅设置等候区、自助服务区、阅览区，提供各类政策资料、办事指南、自助查询台、网络电脑等设备。办事群众进入大厅，即可通过指引牌、人工咨询、自助查询方式了解相关业务办理流程，可以理高校毕业生的就业见习、脱贫人口社保补贴等业务。

  “‘超市’这一个名字很有意思。我们也很好奇‘超市’到底是啥样子。之前办理业务，不容易找到具体对接的部门和科室，需要反复打电话确认，有时需要半个月到一个月才能办完业务。‘超市’设立后，真是清晰明了，我们企业要办什么样的事情，都能很快找到对应的窗口，流程简洁，需要交的资料也少，对比之前快了很多，基本上只需要跑一趟，当天就能办好。”龚道霞说。

  常德市人社局有关负责的人介绍，社保补贴、税费减免，都是企业关注的领域。为了更好的提高办事效率，服务超市精简规范再造流程，将所有服务事项按照同类归并、关联整合、综合受理、一次办结的原则，全部重新梳理，剔除重复资料、压缩表格单据、精简办事环节、再造服务流程，各功能分区工作人员均可办理责任区域内全部业务，在工作人员的全程帮办指引下，服务对象可以一次性达成办事需求，促进经办服务提速增效。

  毕业求职季，服务超市的大屏幕会定期更新招聘信息，直播间还会定期举办“云课堂”培训，“云热线”宣讲，召开“云带岗”招聘，选取市场有需求、群众关注度高的职业技能培训和创业培训内容，通过优质培训教师线上授课，讲解就业创业政策，线上解答群众关切问题，让有需求的群众足不出户即可参加线上专业培训，有明确的目的性地提升就业创业能力，明显提升了办事效率。